守初心牢記使命為民情紮根沃土—記全國脱貧攻堅先進個人馬艾飛

發佈者:Liukun 來源:呼倫貝爾日報 瀏覽: 發佈時間:2021-03-14 22:57:50

鄂倫春自治旗是我國成立的第一個少數民族自治旗,地處大興安嶺深處,是國家森林生態功能限制開發區,工業經濟基礎薄弱,貧困人口基數大,貧困發生率達到52%。2011年鄂倫春自治旗被納入國家重點貧困縣,2017年又被列入呼倫貝爾市唯一一個自治區級深度貧困旗縣。這一年,馬艾飛被任命為鄂倫春自治旗扶貧辦主任。上任以後,馬艾飛用勇於擔當的工作精神挑起了鄂倫春旗脱貧攻堅工作的重擔,用真抓實幹的工作態度踐行着共產黨員的錚錚誓言。幾年來,馬艾飛帶領全旗黨員幹部羣眾團結一心,共同為“治貧疾”“挪窮窩”“拔窮根”鍥而不捨地努力。2020年3月5日,鄂倫春自治旗正式退出貧困縣序列,實現脱貧摘帽。

夯實基礎 精準施策

2017年7月,上任伊始的馬艾飛迅速帶隊摸底,足跡踏遍全旗74個有貧困人口的行政村。通過走訪調研,對全旗貧困人口這個動態數據及家庭情況做到心中有數。

“漏評”和“錯退”,是實現精準扶貧精準脱貧方略的關鍵,直接關係到脱貧攻堅成色和質效。馬艾飛堅持把精準識別作為精準扶貧的前提和基礎,他從全旗各行業部門抽調人員,組成了40人的“尖刀班”,持續深入全旗各鄉鎮村屯逐户展開了三輪審核,查遺補缺。

馬艾飛在大楊樹鎮養殖基地瞭解畜牧業發展情況。

清查過程中,馬艾飛敢於擔當碰硬,要求工作人員堅決杜絕説情打招呼,對不符合國家政策標準的堅決予以清退,對工作拖沓不作為村幹部的工作態度和方法予以糾正,對漏評的貧困人口進行重新識別納入,讓國家扶貧政策真正精準落實到户到人。

阿里河鎮齊奇嶺村村民劉景雙患上了雙側股骨頭壞死,疾病帶來的貧窮讓一家人愁苦不堪。瞭解情況後,馬艾飛通過健康扶貧政策為他解決了手術難題,92%的手術費用可以報銷,個人只承擔3500元錢。術後的劉景雙恢復了勞動能力,村鎮兩級又為他申請了金融扶貧貸款,幫助他發展滑子菇種植產業。如今的劉景雙一家搬進新房,父母享受低保,他本人也成了村裏的食用菌種植大户,過上了以前想都不敢想的好日子。

宜裏鎮都柿溝村方國江沒有土地,而他家是2017年重新識別後享受政策較多的建檔立卡户。在精準幫扶下,他們首先享受到教育扶貧政策,避免孩子輟學;又享受到了易地搬遷項目,住上了有自來水的新房;得知方國江有養殖經驗,扶貧辦為他申報菜單式產業扶貧項目養了大鵝和笨雞;並且,因生態扶貧政策,方國江成了一名生態護林員。2019年10月,方國江一家人成功脱貧。

馬艾飛制定了入户“五步法”“八個一”包聯機制,“三級”網格管理模式等一系列政策措施,使得鄂倫春旗扶貧工作攻堅重點明確突出、攻堅責任細化到人、攻堅政策落實到村到户到人,凝聚了脱貧攻堅合力。

在調研掌握扶貧政策落實情況和存在問題、到建檔立卡户家中走訪瞭解脱貧的實際困難和需求的同時,馬艾飛充分發揮綜合協調作用,經常向旗領導彙報、與鄉鎮和部門溝通,向扶貧開發領導小組提請扶貧議題,參與制定全旗脱貧攻堅的頂層設計和總體規劃,破解貧困難題,構建起多方協同作戰的精準扶貧大格局。

京蒙幫扶 乘借東風

2018年,北京西城區與鄂倫春自治旗正式攜手開展“京蒙扶貧協作”,步入脱貧攻堅的關鍵時期。馬艾飛牽頭起草了《鄂倫春旗打贏脱貧攻堅戰三年行動實施方案》《推進深度貧困地區實施方案》《京蒙幫扶三年行動實施方案》等總體脱貧攻堅規劃,搶抓京蒙扶貧協作、中央定點幫扶和自治區22個部門重點幫扶等多方支持的機遇,着力推動產業扶貧。

馬艾飛和西城區掛職副旗長劉軍良用了一個月時間走遍全旗所有貧困村,全面瞭解情況後,商定食用菌和中草藥雙輪驅動的特色扶貧主導產業發展方向,注入產業幫扶資金1.2億元,重點援建諾敏鎮和烏魯布鐵鎮黑木耳、滑子菇食用菌基地項目,建設了4個菌包廠和23個村的種植基地、89棟食用菌大棚。

村民劉鳳義利用當地野生的山梨樹,嫁接出了適合北方地區生長的“北極冰梨”,村裏幫助協調包商銀行金融扶貧貸款買了農用車,冰梨得以下山進入市場銷售,這才讓他脱了貧;趙春喜因為一場意外,做了脾摘除手術,馬艾飛幫他爭取了項目資金種植黑木耳,告別了貧困。

馬艾飛在建檔立卡户家中走訪。

扶貧產業的興起也帶動了本地勞動力就業,村民不用背井離鄉外出,在自家門口就可以務工掙錢。2019年以來,烏魯布鐵鎮宇林農民專業合作社作為龍頭和12個村的基地累計帶動就業606人,惠及建檔立卡户216户,户均增收8000元左右。新豐村64歲的周憲鳳屬弱勞力,家中有殘疾人和孩子需要照顧,村裏有了食用菌基地後,兩年來她僅靠打工一項收入就有8450元,生活得到了極大改善。

肥沃的土地和茂密的森林為鄂倫春旗帶來了優質的農畜林產品。但是,產銷鏈條的先天不足使得這些產品賣不出好價錢。為此,如何能夠發揮扶貧幹部的最大作用,成為馬艾飛日思夜想的問題。他緊盯京蒙幫扶協作,將10家企業和合作社的32個產品統一標識包裝,通過認證公共品牌商標,線下在西單購物中心設立專櫃,線上設立京東鄂倫春館消費扶貧平台,引領當地扶貧產品走進北京市場,銷售額已過千萬元。

除了扶貧產業,“兩不愁三保障”是硬指標。馬艾飛在走村入户中發現躍進村的癌症發病率很高,他與西城區協調,對接中國地質調查局,請來專業人員對當地的水質進行檢測,結果發現,水中亞硝酸鹽和鐵懸浮物均超出國家安全飲用水的標準。中國地質調查局立即決定捐贈200萬元打百米深水井14眼,惠及8個村12個組1050人,解決了村民安全飲水問題。

持續發展 鞏固提升

從臨危受命勇挑脱貧攻堅工作重擔,到如今運籌帷幄裏裏外外一手抓,馬艾飛始終不辭辛勞,用心、用情、用力帶領羣眾擺脱貧困。

他永遠忘不了第一次走進東新發村建檔立卡户侯宏葉家裏時看到的場景,整整一面牆放置的都是簡陋的透析設備和藥品。女兒侯傑罹患尿毒症,母親配型成功卻沒錢手術,一家人眼看着年輕的生命在一點點衰弱枯萎而無能為力。馬艾飛藉助大病幫扶政策,終於讓侯傑做了腎臟移植手術,個人只花費7500元,便完成了12.8萬元的手術。

馬艾飛與技術員瞭解食用菌種植情況。

由於歷史遺留問題,有一部分貧困人口沒有户口,造成所有低保、養老保險、危房改造等相關國家扶貧政策都無法享受,瞭解實際情況之後,馬艾飛立即着手協調公安部門,克服重重困難為全旗境內幾十户村民解決了户籍問題,落實了後續扶貧政策。北郊村64歲的梁延軍就是受益者之一。馬艾飛不僅幫助梁延軍夫妻及其小腦萎縮的岳父辦理了户口,讓他們享受低保政策,還幫助他們申請金融扶貧小額貸款用於種養殖業。2018年,梁延軍主動遞交了脱貧申請書要求脱貧。

工作中,這樣的扶貧事例不勝枚舉。

三年來,馬艾飛的心裏永遠裝着貧困羣眾,卻唯獨沒有自己和家人,妻子女兒常常十天半月見不到他。四十幾歲正值壯年,頭髮卻白了大半。2019年夏天,馬艾飛突覺心臟難受,肚子也擰着勁兒地疼,一向温和的妻子終於發火了,硬讓他去北京做了一次檢查,檢查結果:胃息肉,心絞痛。胃息肉術後三天他便返回工作崗位。馬艾飛也想休息,可他就像上了勁兒的陀螺,忘我地工作着。

三年來,馬艾飛與脱貧攻堅一線的同志們一起攻堅拔寨,終於使全旗建檔立卡貧困人口5807户14110人脱貧、48個貧困村出列,貧困人口人均純收入1.1萬元以上,村集體經濟收入均超過10萬元以上,貧困發生率由2014年的30.8%降至零,實現“國貧縣”摘帽。

脱貧不是終點,鞏固提升才是根本。

為確保扶貧產業可持續發展,馬艾飛又開始積極謀劃推進在大楊樹鎮建立鄂倫春旗扶貧產業園,定位農副產品深加工,協調用地、環評等手續,推動成立服務專班,引進8家龍頭企業,落地了食用菌、大豆、大鵝、牛羊肉、雜糧、有機肥等8個深加工項目,總投資2.2億元。多年大量的扶貧資金投入,為了避免出現風險,成立了扶貧資產管理公司,保障扶貧資產不流失、可持續發揮作用。以脱貧攻堅促進鄉村振興,以鄉村振興鞏固提升脱貧攻堅成果。

馬艾飛常説,是鄂倫春這片美麗而神奇的土地賦予了他生命,是這片土地上樸實的民族情誼給予了他不竭的動力源泉,是人民羣眾對幸福生活的渴望激發了他的責任擔當。在脱貧攻堅的征途中,馬艾飛與鄂倫春旗各族幹部羣眾攜手並進,為民造福,堅守初心!

(來源:呼倫貝爾市扶貧辦)