情繫京蒙 心駐草原

發佈者:Liukun 來源:呼倫貝爾日報 瀏覽: 發佈時間:2021-03-12 15:00:57

北京掛職幹部助力呼倫貝爾脱貧攻堅紀實

2018年4月,北京掛職幹部一行6人,身負重託、遠離家人、一路向北,由首善之地飛躍千里,來到祖國北疆呼倫貝爾市,開啓為期3年的京蒙扶貧協作之路。根據組織要求,他們編為“呼倫貝爾組”,成立臨時黨支部,以兩個國家級貧困縣(鄂倫春自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗)為工作重點,主動融入、擔當作為、砥礪前行,全面完成了京蒙扶貧協作工作目標任務,為助力呼倫貝爾市取得脱貧攻堅戰決定性勝利做出了實實在在的貢獻。

3年來,他們把掛職當作任職、把呼倫貝爾當作故鄉,直面陌生的人、陌生的環境、陌生的工作,不畏寒冷、克服挑戰,肩負着“打贏脱貧攻堅戰,全面建成小康社會”的歷史重任,承載着首都人民對草原兒女的深深牽掛和濃情厚意,以忘我地工作熱情和紮實高效地工作作風,主動融入和服務呼倫貝爾脱貧攻堅工作,用他們的真情與當地幹部羣眾一道續寫了波瀾壯闊的京蒙扶貧協作新篇章。

強化全面統籌 建立協作機制

着眼長遠,結合實際,研究編制《呼倫貝爾市貫徹落實<全面深化京蒙扶貧協作三年行動框架協議>實施方案(2018-2020年)》。明確京蒙扶貧協作3年工作目標、重點任務、保障措施,分年度制定《京蒙扶貧協作年度工作計劃》;完善京蒙扶貧協作項目庫建設,共儲備項目111個,基本扭轉了”資金等項目”的被動局面。堅持高位推動,密切工作聯繫,為兩地扶貧協作、攜手奔小康創造良好條件。

3年來,京蒙兩地黨政主要領導累計對接10次,兩地街道、鄉鎮、部門等交流互訪162次,797人次,實現了各層級各領域深入對接。全面統籌全市京蒙扶貧協作大局,以完善的工作機制有條不紊地協調推動工作落實,建立了“周調度、月監測、季通報”常規調度機制、創新了京蒙項目“一組一表兩會”工作推進機制,確保了京蒙扶貧協作工作紮實推進。

做活特色產業 提升“造血”能力

產業是興旺之基、致富之源。為助力呼倫貝爾堅定地走好“生態優先、綠色發展”新路,支部書記李金克先後兩次牽頭組建專題調研組,與相關專家學者一道,歷時多月,行程數千公里,深入各個旗市區實地考察,與當地幹部羣眾座談交流,結合呼倫貝爾現實情況與國內典型案例、先進經驗,形成了《“生態優先、綠色發展”新形勢下,推動呼倫貝爾旅遊產業帶動脱貧攻堅及高質量發展戰略路徑研究》《“生態優先、綠色發展”背景下呼倫貝爾嶺東地區發展生豬產業的戰略研究》兩份調研報告,共計約10萬字,從北京掛職幹部的特殊視角提出意見建議180餘條,為鞏固脱貧成果獻計獻策,為高質量發展提供力所能及的智力支持。

北京方面持續加大幫扶與支持力度,市區兩級3年累計投入財政援助資金2.6億元,實施項目166個。工作中,“呼倫貝爾組”不斷深化京蒙兩地產業合作,加大產業扶貧力度,充分利用召開聯席會議、參加展銷會、開辦“特色農產品體驗館”、邀請北京市企業到鄂倫春旗、莫旗實地考察等機遇,尋求更深層次合作。

3年來,“呼倫貝爾組”堅持做好京蒙對口幫扶的前方工作組,從廣泛開展調查研究入手,結合當地資源稟賦謀劃幫扶項目,對接兩地需求,助推重點工作開展,累計投入1.8億元京蒙扶貧協作資金用於產業發展,實施了食用菌深加工、有機肥廠、大豆深加工、肉類食品加工等80個重點產業項目,有力推進了受援地農副產品產業化進程,扶貧協作逐步實現“輸血式”向“造血式”轉變,累計受益貧困人口達5萬餘人。

補齊民生短板 提高小康成色

多謀民生之利、多解民生之憂,“呼倫貝爾組”堅持以人民為中心的發展思想,全面把握打贏脱貧攻堅戰與保障和改善民生相互牽動、互為條件的依存關係,聚焦民生難點痛點,加快補齊民生短板,持續提升當地百姓的獲得感、幸福感。

飲水無憂,脱貧不愁,根據鄂倫春旗部分村屯水質差、影響羣眾身體健康和生產生活的實際情況,北京市西城區積極協調對接資源,幫助鄂倫春旗打百米深水井14眼,滿足了鄂倫春旗8個村、1050名村民的飲用水問題,讓百姓喝上了放心水。穩定就業,促進增收,在就業扶貧方面,西城區指導鄂倫春旗創新建立了就業扶貧“3+3”模式(京蒙扶貧協作資金創設3類補貼、開展3類培訓),激發了建檔立卡貧困勞動力“勞動致富,就業脱貧”內生動力。要想小康,先要健康,在健康扶貧方面,西城區指導鄂倫春旗實施了“四項工程”(專科建設工程、人才培養工程、遠程服務工程、巡診進鄉村工程),為鄂倫春旗醫院打造重點專科、培訓一批技術過硬的專業人才隊伍,全面提升醫護能力水平;石景山區投入328萬元支持莫旗5家鄉鎮基層衞生院建設和醫療設備採購,極大地緩解了老鄉看病遠、看病難的問題,切切實實地讓莫旗人民感受到了北京大愛。

3年來,北京掛職幹部圍繞“兩不愁三保障”,聚焦就業、醫療、教育等民生問題,出力出智,解民憂、紓民困、暖民心,始終把保障和改善民生緊緊抓在手上,聚焦民生難點痛點,加快補齊民生短板,跑好全面建成小康社會的“最後一公里”,交出了一份高質量的民生答卷。

多點發力 協作幫扶結碩果

消費扶貧一頭連着貧困地區的“錢袋子”,一頭連着城市的“菜籃子”“米袋子”和“果盤子”,是脱貧攻堅的重要途徑。為確保羣眾持續增收致富,北京掛職幹部主動作為,發揮自身資源優勢,加強與北京市場深度對接,拓寬消費扶貧覆蓋面,為呼倫貝爾綠色農畜產品“走出草原、進入首都”搭建平台。2018年,北京掛職幹部充分發揮橋樑紐帶作用,積極協調在西單購物中心、物美超市為鄂莫兩旗設立扶貧產品銷售專櫃,在永輝超市設立呼倫貝爾特色產品展銷專區,推動呼倫貝爾市扶貧產品在京銷售。2019年,北京市石景山區和莫旗,依託北京字節跳動科技有限公司平台,多層次、全方位打造莫旗特色優質農畜產品,創新互聯網新媒體下造血式、帶動式、精準式消費扶貧理念,探索“互聯網+新媒體+消費扶貧”新模式。2020年,在北京掛職幹部的大力推動下,北京市西城區投資100萬元,積極培育鄂倫春旗扶貧產業品牌,增加產品附加值,提高產品知名度,目前已註冊商標69個;莫旗與石景山區簽訂《攜手奔小康(京蒙幫扶)——特色農畜產品進京展銷系列活動合作協議》,長粒香有機大米、塞北豆粉、菇娘果乾等13種莫旗特色扶貧農副產品在北京壹公里果蔬16家連鎖門店集中展銷,拓寬了農畜產品進京銷售渠道……

自京蒙扶貧工作開展以來,北京市兩區以人才引領縱深推進對口幫扶,結合呼倫貝爾的人才需求,在政策、資金幫扶的基礎上,強化“智力幫扶”的造血功能,積極選派各類人才分批次前往鄂莫兩旗進行技術指導、巡迴服務、“傳幫帶培”,並加強幹部人才交流和掛職培訓,讓當地的黨政、教育、醫療、文化等各方面有了顯著提升,為當地經濟社會各項事業快速發展注入了強大動力。

3年來,北京掛職幹部堅持立足呼倫貝爾實際,放眼北京,大力宣傳推介呼倫貝爾草原特色產業資源,開展消費扶貧,幫助農户採購、銷售農特產品金額達6880.4萬元。從單項扶貧到產業對接,從經濟援助到多領域深度合作,努力構建深度協作格局。

脱貧攻堅獲全勝 小康路上再啓程

疾風知勁草,板蕩識誠臣。2020年是全面建成小康社會的收官之年,是脱貧攻堅的決勝之年,也是貫徹落實京蒙扶貧協作3年行動框架協議的關鍵之年。在京蒙扶貧協作的助力下,我市建檔立卡貧困人口由2018年的9013户21056人,貧困發生率2.4%,降至2019年末的205户505人、貧困發生率0.06%。截至2020年11月10日,剩餘未脱貧的貧困人口已全部脱貧,“兩類人羣”全部解除致貧返貧風險。使命在肩,人民在心頭,“呼倫貝爾組”成為鄂莫兩旗摘掉國貧帽子的親歷者、見證者、實踐者。

一個初心、一片真情、一份責任、一股幹勁,3年來,“呼倫貝爾組”充分發揮政策專業優勢和能力特長,當起中央單位與呼倫貝爾的橋樑紐帶,讓北京先進的理念、技術、產業、資本、市場等優勢資源在北疆大地上遍地開花。來自北京的關愛,在呼倫貝爾人民心中留下了美好而温暖的印記,來自北京的幫扶,為呼倫貝爾經濟高質量發展再添活力。

(記者:付饒)